"世界出卖了巴勒斯坦!" 和委内瑞拉

张可宁 撰稿 | 2025年12月4日

当地时间11月17日，联合国安理会的表决大厅里，13票赞成亮起，将一份名为“加沙和平决议”的文本推向台前。中国与俄罗斯的弃权并未改变决议通过的结果。

许多中东问题观察家认为，这场投票更像是一场地缘政治层面的“交易”：美国进一步巩固其在中东的主导权，以色列加固了对加沙的实际控制，而巴勒斯坦——这个为建国奋斗半个多世纪的民族——在国际社会的妥协中，再次被推向边缘，其国家前景遭受沉重打击。

资料图：特朗普

一、决议：巴勒斯坦主权被美以架空

这份以“结束冲突、推动和平”为名的决议，被广泛视为美国此前提出的有关加沙治理方案的联合国版本背书。其核心设计处处体现了对巴勒斯坦自主权的限制。

1. “和平委员会”取代巴勒斯坦自主权

决议设立的“和平委员会”被赋予类似“过渡治理机构”的国际法律地位，其任期延续至2027年12月底。根据多家媒体披露的草案文本，该委员会主席由美国总统特朗普担任。

一个由非巴勒斯坦人主导的国际委员会，却拥有监督巴勒斯坦权力机构改革、决定加沙重建资金流向与治理规则的权力。这等同于将巴勒斯坦关键的内政与治理空间置于美以的影响之下。所谓“巴勒斯坦权力机构重新掌控加沙”，实际上是在将其纳入和平委员会的政策框架中执行，美以意志将深度参与其治理方向。

2. “建国承诺”的模糊性削弱巴勒斯坦核心诉求

决议中所谓的“建国承诺”，仅在文本中模糊提到：在巴勒斯坦权力机构改革和加沙重建取得进展之后，“最终可能”为巴勒斯坦人的自决和国家地位创造条件。

“可能”二字让本已脆弱的建国希望更加遥远——没有明确时间表、没有领土范围界定、没有要求以色列撤军的节点。在国际法语境下，这样的措辞常被视为一种“意向性表达”，缺乏可操作性，难以形成约束力。

反观以色列，决议不但未对其在加沙造成的大量平民伤亡进行追责，反而通过“国际稳定部队与以色列合作保障边境安全”的条款，为其继续维护边境控制留下空间。

3. “国际稳定部队”的中立性遭质疑

决议授权的“临时国际稳定部队”由和平委员会统一指挥，但并未明确规定其对以色列军事行动的约束机制。此前以色列多次在加沙边界开火造成平民死亡，但这些事件并未被纳入稳定部队的监督范围。

连美国盟友阿联酋也公开表示，“未看到稳定部队的清晰框架，不会参与其中”，进一步突显其“中立性”遭到普遍质疑。

二、国际社会：集体妥协下的共谋

安理会的表决结果，被许多评论者视为国际社会在美以压力下的一次集体妥协。13票赞成显示出多数国家在外交利益与压力权衡中的选择。

中俄的弃权虽表达了保留意见，但并未阻止决议通过，也让美国在安理会中的影响力进一步凸显。

阿拉伯国家的处境更显复杂——部分国家对于“临时管理委员会架空巴勒斯坦权力机构”的担忧被记录在案，但他们缺乏联合阻力；阿联酋的反对声最终也显得孤立无力。曾经高举“巴勒斯坦主权”旗帜的阿拉伯世界，在地缘重组、经济依存与政治压力下，已难以形成此前的集体行动。

联合国角色的反讽

本应维护国际公义的联合国，却在此次议题中未能回应巴勒斯坦最紧迫的人道需求：加沙数万人死亡、十多万人受伤的悲剧未纳入追责机制，以色列冻结巴勒斯坦资金和限制人道援助的问题未被提及。这使得外界普遍质疑本次决议是否真正体现《联合国宪章》中“民族自决”的原则。

三、抵抗者的溃败：哈马斯被排除在政治进程之外

决议的通过也被视为对巴勒斯坦抵抗力量的重大打击。曾主导加沙抵抗、与以色列谈判的哈马斯，被彻底排除在过渡治理框架之外——决议要求加沙“非军事化”，并将和平委员会置于治理核心位置。实质是迫使哈马斯放弃武装，而“和平委员会主导治理”的条款，直接否定了哈马斯在加沙的政治存在。

此前，哈马斯虽与以色列经历多轮停火谈判，但始终坚持“撤军”与“建国”两项核心诉求。然而在美以主导的决议中，这些诉求未被纳入任何框架：没有撤军时间表，没有建国的明确路径，甚至没有对哈马斯作为抵抗力量的起码尊重。

更残酷的是，巴勒斯坦权力机构在美以的压力下，已逐渐与抵抗力量切割，转而接受“和平委员会监督下的改革”——这意味着，巴勒斯坦人用鲜血换来的抵抗成果，最终被自己的“代表机构”拱手相让，哈马斯等抵抗组织，沦为被国际社会“抛弃”的孤勇者。

根据加沙卫生部数据，自10月停火协议生效至11月底，仍有超过300名巴勒斯坦人死于以色列军队火力。以色列方面仅以“越过黄线、构成威胁”为由解释这些事件。黄线不断东移，加沙的生存空间继续被压缩，呈现出“约旦河西岸化”的趋势：名义上停火，实质上是长期军事控制的延续。

四、霸权延伸：从加沙到拉美

许多国际关系学者指出，美以在加沙的行动并非孤立，而是其全球战略布局的一部分。

就在安理会通过决议的同时，美国在加勒比地区启动“南方之矛”军事行动，集结包括“福特”号航母在内的大规模力量——1.5万人的兵力、10架F-35战机、多艘导弹驱逐舰，规模达数十年来之最。美国陆军部长德里斯科尔表示，美军在该地区“已完成大规模演训，随时准备行动”。而特朗普对委内瑞拉总统马杜罗的敌意毫不掩饰，称其“对美国不友好”，甚至不排除“军事干预”。

中东与拉美虽在地理上遥远，但美国在两地采取的逻辑却相似：以“安全”或“和平”为名，行军事施压与政权影响之实。在中东，它通过扶持巴勒斯坦傀儡机构、控制加沙治理权，巩固对中东石油命脉与地缘通道的掌控；在拉美，它以“打击贩毒”为借口，实则试图颠覆马杜罗政府，消除“反美联盟”的威胁，重塑其“后院”的霸权秩序。

以色列也借机强化其区域影响力，部分分析甚至担忧其可能将“加沙模式”进一步复制至叙利亚、黎巴嫩，扶持亲美傀儡政府，压制反以抵抗力量，以重塑中东政治版图。

结语：世界欠巴勒斯坦一个正义！

当安理会的表决槌落下，巴勒斯坦的建国梦想再次被迫后退。美国与以色列的“胜利”是国际正义的惨痛失利；联合国的让步凸显多边机制的局限；阿拉伯世界的沉默则暴露民族抗争的困境。

巴勒斯坦人追求的，并非霸权施舍下的有限生存，而是一个拥有完整主权、明确领土的国家；不是在国际委员会监督下的弱化自治，而是真正决定自己命运的权利。

在当前的世界秩序中，这些最基本的诉求却被不断边缘化。世界或许出卖了巴勒斯坦，但历史不会忘记：一个民族为自由与尊严的抗争不会因霸权而终止。

当所谓“和平决议”沦为权力工具，当“国际正义”只剩象征意义，我们必须保持清醒——

今天被出卖的是巴勒斯坦，明天，可能是更多弱小国家的命运。